Analiza dotycząca możliwości rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych w budynku EC-1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej), rewitalizowanego w ramach projektu pn. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne oraz opracowanie projektu umowy pomiędzy Miastem Łódź a Instytucją Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG) wraz z ustaleniem zasad obliczania rekompensaty z tytułu świadczenia UOIG.
| Publication date | 2013-10-11 |
| End date | 2013-10-25 10:00:00 |
| Instytucja | "EC1 Łódź-Miasto Kultury" w Łodzi |
| Miejscowość | Łódź |
| Województwo | łódzkie |
| Branża |
|
Szczegóły |
|
| Numer ogłoszenia | 212541 / 2013 |
| Document type | ZP-400 |
| Cpv code | 794000008, 722210000, 722224001 |
| Adres strony internetowej siwz | |
| BZP | Zobacz |
Przedmiot zamówienia
| Przedmiotem zamówienia jest usługa doradcza polegającej na: I. Wykonaniu analizy dotyczącej możliwości rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych w budynku EC-1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej), rewitalizowanego w ramach projektu pn. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne (dalej zwanego Projektem), na prowadzenie działalności merytorycznych w powierzchniach EC-1 Wschód, na zasadach komercyjnych, bezpośrednio przez Instytucję Kultury EC1 Łódź - Miasto Kultury lub poprzez operatorów zewnętrznych, wybranych przez EC1 Łódź-Miasto Kultury. Działalności komercyjne będą związane lub mogą być nie związane z podstawową działalnością EC1Łódź -Miasto Kultury tj. działalnościami kulturalnymi i artystycznymi, określonymi w programie funkcjonalno-użytkowym zdefiniowanym w Studium Wykonalności Projektu. Powyższa analiza powinna: 1) uwzględniać uwarunkowania określone w: a) treści umów podpisanych w związku z realizacją Projektu, b) dokumentach aplikacyjnych złożonych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013, c) innych dokumentach i opracowaniach wytworzonych w związku z realizacją Projektu, d) obowiązujących przepisach prawa oraz orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, Szczegółowy wykaz dokumentów i opracowań, wymienionych w ppkt. a-c przedkładanych przez Zamawiającego dla celów opracowania Analizy, zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. 2) zawierać ocenę możliwości organizacyjnych i prawnych rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych budynku EC1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej) na prowadzenie działalności merytorycznych w powierzchniach EC-1 Wschód, na zasadach komercyjnych w świetle obowiązujących przepisów prawa i orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w tym zakresie, a także z uwzględnieniem dokumentów notyfikacyjnych w sprawie zatwierdzenia wkładu finansowego Unii Europejskiej dla Projektu . Ocena ta powinna uwzględniać: a) możliwość świadczenia usług, w tym usług w ogólnym interesie gospodarczym, wraz z ich opisem, b) charakterystykę rynków dla ww usług i wynikające z niej uwarunkowania rynkowe dla działalności komercyjnej. 3.) pokazać optymalną możliwość wykorzystania nieruchomości biorąc pod uwagę minimalizację rekompensaty na jej utrzymanie. II. Sporządzeniu projektu umowy pomiędzy Miastem Łódź a Instytucją Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG) wraz z ustaleniem zasad obliczania rekompensaty z tytułu świadczenia UOIG. Powyższa umowa powinna zawierać co najmniej następujące elementy: a. preambułę - odnoszącą się do charakteru tejże umowy, jej celu, a także relacji pomiędzy stronami, b. definicje podstawowych pojęć stosowanych w umowie, c. przedmiot umowy (podstawowy, tj. zobowiązanie do świadczenia usług publicznych jak i usługi dodatkowe). Zakres powierzenia musi być określony szczegółowo, jednoznacznie, przy pomocy sprawdzalnych kryteriów i zawierać: - czas trwania obowiązku świadczenia usługi publicznej, - zakres obowiązków świadczenia usługi publicznej (precyzyjne określenie zakresu usług, których świadczenie ma być powierzone), - zasady i warunki korzystania przez odbiorców usług publicznych z tych usług i związane z tym obowiązki Instytucji Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury (regulamin świadczenia tych usług) - poziom opłat za świadczone usługi lub sposób ich ustalania, tryb akceptowania cenników przez Miasto Łódź Jednocześnie muszą być sprecyzowane jasne i mierzalne kryteria zmiany zakresu świadczonych usług, w taki sposób, aby zapewnić pewien margines elastyczności w tym zakresie, a zarazem nie naruszać zasady jednoznaczności zakresu świadczonych usług przez podmiot wewnętrzny, d. zasady sprawowania kontroli przez Miasto Łódź jakości usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, e. zasady prowadzenia odrębnej rachunkowości, f. zasady wyliczania rekompensaty, w tym wskazanie: - głównych kategorii kosztów i przychodów związanych z wykonywaniem powierzonej usługi, - zasady wyliczania rozsądnego zysku Instytucji Kultury EC1 Łódź- Miasto Kultury, - zasady i sposób płatności rekompensaty g. zasady zmiany umowy Treść umowy winna uwzględniać wyniki analizy, o której mowa w pkt. I. III. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest: 1) dokonać analizy dokumentacji Projektu, a w szczególności: a. wniosku o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Łódzkiego na lata 2007 -2013, b. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne. Studium Wykonalności; c. Załącznika XXI. Duży Projekt. Wniosek o potwierdzenie wkładu finansowego na mocy art. 39 - 41 Rozporządzenia (WE) nr 1083-2006; d. Analizy kosztów i korzyści do wniosku o potwierdzenie wkładu finansowego na mocy art. 39-41 Rozporządzenia 1083-2006. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego-Fundusz Spójności Inwestycje w Infrastrukturę. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno - artystyczne. Nr CCI 2007PL161PO009 e. Programu funkcjonalno-użytkowego EC-1 Wschód pod kątem uwarunkowań Projektu oraz planowanego wykorzystania powierzchni EC1 Wschód. 2) na podstawie powyższej analizy opracować wnioski dotyczące możliwości oraz uwarunkowań dla prowadzenia działalności komercyjnych z wykorzystaniem infrastruktury EC-1, 3) przygotować analizę pod kątem alternatywnych scenariuszy optymalnego wykorzystania powierzchni EC-1 Wschód, z uwzględnieniem możliwej działalności komercyjnej, prowadzonej bezpośrednio przez EC-1 lub poprzez operatorów zewnętrznych wybranych przez EC1 Łódź - Miasto Kultury z określeniem: a) rynków takiej działalności, b) uwarunkowań organizacyjno-prawnych, c) możliwości świadczenia usług ogólnego interesu gospodarczego wraz z określeniem tych usług. |
Dodatkowe informacje
| Biuletyn | 1 |
| Nazwa | "EC1 Łódź-Miasto Kultury" w Łodzi |
| Ulica | ul. Targowa 1/3 |
| Nr domu | 1/3 |
| Miejscowosc | Łódź |
| Kod poczt | 90-022 |
| Wojewodztwo | łódzkie |
| Tel | 42 638 59 53 |
| Fax | 42 638 59 58 |
| Regon | 10052223800000 |
| E mail | ec1lodz@wp.pl |
| Czy obowiazkowa | Tak |
| Dotyczy | 1 |
| Rodzaj zam | Inny: Samorządowa Instytucja Kultury |
| Rodzaj zam inny | Samorządowa Instytucja Kultury |
| Rodz zam | U |
| Czy czesci | Nie |
| Czy wariant | Nie |
| Czy dialog | Nie |
| Czy uzup | Nie |
| Czas | Obowiązuje termin |
| Czas dni | 75 |
| Wadium | 1. Zamawiający, zgodnie z art. 45 Ustawy wymaga wniesienia wadium w wysokości 3000 zł (słownie: trzy tysiące złotych) 2. Wadium Wykonawca wnosi przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach, wymienionych w art. 45 ust. 6 Ustawy: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty , o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.) |
| Zaliczka | Nie |
| Uprawnienie | Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. |
| Wiedza | W celu oceny spełniania warunku, dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie się, wykonał: 1) co najmniej trzy usługi polegające na sporządzeniu umowy o świadczenie usług ogólnego interesu gospodarczego, 2) co najmniej dwie usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie procesu notyfikacji przed Komisją Europejską indywidulanych projektów, gdzie wartość każdego z projektów była nie mniejsza niż 10.000.000* zł. Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów jakie Wykonawca załączy do oferty metodą spełnia/nie spełnia. Dla potrzeb oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli wartość zostanie podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany. |
| Potencjal | Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. |
| Zdolne | W celu oceny spełniania warunku, dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym, Wykonawca powinien wykazać dysponowanie na czas realizacji zamówienia zespołem osób zdolnych do wykonania zamówienia. Osoby wchodzące w skład zespołu muszą łącznie posiadać doświadczenie określone w poniższych punktach, z tym, że każdy z członków zespołu musi posiadać doświadczenie w zakresie określonym w co najmniej jednym z poniższych punktów. 1) Zespół powinien składać się co najmniej z: 1. Kierownika zespołu - posiadającego wykształcenie wyższe, który w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej jednym zespołem doradców, a zespół ten świadczył usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie procesu notyfikacji przed Komisją Europejską indywidulanych projektów, gdzie wartość każdego z projektów była nie mniejsza niż 10.000.000 zł. 2. Eksperta do spraw finansowo - ekonomicznych - posiadającego wykształcenie wyższe ekonomiczne, który w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej trzy analizy finansowo - ekonomiczne dla podmiotu sektora finansów publicznych, dotyczącą nieruchomości oraz posiada wiedzę z zakresu rachunkowości i dokonał obliczenia wartość co najmniej jednej rekompensaty z tytułu świadczenia usług ogólnego interesu gospodarczego, w okresie rocznym, która wyniosła nie mniej niż 5 000 000* zł. 3. Specjalistę ds. prawnych - posiadającego tytuł adwokata lub radcy prawnego i uprawnionego do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.) lub uprawnionego do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.) oraz posiadającego co najmniej 5 letnie doświadczenie jako adwokat/ radca prawny / prawnik zagraniczny w zakresie doradztwa na rzecz podmiotów publicznych i w tym okresie sporządził co najmniej dwie umowy na świadczenie usług ogólnego interesu gospodarczego oraz co najmniej jedną analizę prawną w zakresie występowania pomocy publicznej w realizacji przedsięwzięć gospodarczych z udziałem podmiotu publicznego. Powyższe funkcje można łączyć w ramach jednego zespołu. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów jakie Wykonawca załączy do oferty metodą spełnia/nie spełnia.Dla potrzeb oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli wartość zostanie podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany. |
| Sytuacja | W celu oceny spełniania warunku, dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca powinien wykazać, iż: Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada: a) opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 500 000,00* zł. *Uwaga: Dla potrzeb oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli wartość zostanie podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany. |
| Oswiadczenie potwierdzenia 4 | Tak |
| Oswiadczenie potwierdzenia 9 | Tak |
| Oswiadczenie potwierdzenia 10 | Tak |
| Oswiadczenie potwierdzenia 13 | Tak |
| Oswiadczenia wykluczenia 2 | Tak |
| Dok grup kap 1 | Tak |
| Dok podm zag 1 | Tak |
| Inne dokumenty | Oferta musi zawierać: Formularz Oferty - wypełniony zgodnie z Formularzem Nr 1 SIWZ. 2.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia należy załączyć Pełnomocnictwo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem). Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. 3. Pełnomocnictwo, pełnomocnictwa dla osoby/osób podpisujących ofertę (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem). 4. Dowód wniesienia wadium - dla formy innej niż pieniądz Zamawiający wymaga, aby kopia dokumentu (potwierdzona za zgodność z oryginałem) gwarancji lub poręczenia była trwale złączona z ofertą, a oryginał był składany jako odrębny dokument przed upływem terminu składania ofert (oryginał może znajdować się w tej samej kopercie, co oferta, ale nie może być z nią trwale złączony). 5. Dokumenty i oświadczenia określone w dziale 7 i 8 SIWZ |
| Niepelnosprawne | Nie |
| Kod trybu | PN |
| Kryt cena | B |
| Kryt 1p | 70 |
| Kryt 2 | Doświadczenie - liczba wykonanych usług, ponad wskazane dla konieczności spełnienia warunku udziału |
| Kryt 2p | 30 |
| Spec www | www.bip.ec1lodz.pl |
| Spec war | EC-1 Łódź-Miasto Kultury, ul. Tymienieckiego 5, 90-356 Łódź |
| Data skl | 25/10/2013 |
| Godz skl | 10:00 |
| Miejsce | EC-1 Łódź-Miasto Kultury, ul. Tymienieckiego 5, 90-356 Łódź, pokój 220. |
| Termin | Obowiązuje termin |
| Okres liczba dni | 30 |
| Inf dodat | Wykonawca zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny ofertowej brutto. Zamawiający wymaga, aby w celu oceny spełniania warunku, dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca wykazał się usługami wykonanymi, skończonymi. |
| Czy uniewaznienie | Nie |