Analiza dotycząca możliwości rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych w budynku EC-1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej), rewitalizowanego w ramach projektu pn. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne oraz opracowanie projektu umowy pomiędzy Miastem Łódź a Instytucją Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG) wraz z ustaleniem zasad obliczania rekompensaty z tytułu świadczenia UOIG.

Data publikacji	2013-10-11
Data zakończenia	2013-10-25 10:00:00
Instytucja	"EC1 Łódź-Miasto Kultury" w Łodzi
Miejscowość	Łódź
Województwo	łódzkie
Branża	Usługi doradcze w zakresie analizy biznesowej, Usługi w zakresie systemów informacji lub strategicznej analizy technologicznej oraz usługi w zakresie planowania
Szczegóły
Numer ogłoszenia	212541 / 2013
Typ dokumentu	ZP-400
Kod CPV	794000008, 722210000, 722224001
Adres strony internetowej siwz	http://www.bip.ec1lodz.pl
BZP	Zobacz

Przedmiot zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa doradcza polegającej na: I. Wykonaniu analizy dotyczącej możliwości rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych w budynku EC-1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej), rewitalizowanego w ramach projektu pn. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne (dalej zwanego Projektem), na prowadzenie działalności merytorycznych w powierzchniach EC-1 Wschód, na zasadach komercyjnych, bezpośrednio przez Instytucję Kultury EC1 Łódź - Miasto Kultury lub poprzez operatorów zewnętrznych, wybranych przez EC1 Łódź-Miasto Kultury. Działalności komercyjne będą związane lub mogą być nie związane z podstawową działalnością EC1Łódź -Miasto Kultury tj. działalnościami kulturalnymi i artystycznymi, określonymi w programie funkcjonalno-użytkowym zdefiniowanym w Studium Wykonalności Projektu. Powyższa analiza powinna: 1) uwzględniać uwarunkowania określone w: a) treści umów podpisanych w związku z realizacją Projektu, b) dokumentach aplikacyjnych złożonych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013, c) innych dokumentach i opracowaniach wytworzonych w związku z realizacją Projektu, d) obowiązujących przepisach prawa oraz orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, Szczegółowy wykaz dokumentów i opracowań, wymienionych w ppkt. a-c przedkładanych przez Zamawiającego dla celów opracowania Analizy, zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. 2) zawierać ocenę możliwości organizacyjnych i prawnych rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych budynku EC1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej) na prowadzenie działalności merytorycznych w powierzchniach EC-1 Wschód, na zasadach komercyjnych w świetle obowiązujących przepisów prawa i orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w tym zakresie, a także z uwzględnieniem dokumentów notyfikacyjnych w sprawie zatwierdzenia wkładu finansowego Unii Europejskiej dla Projektu . Ocena ta powinna uwzględniać: a) możliwość świadczenia usług, w tym usług w ogólnym interesie gospodarczym, wraz z ich opisem, b) charakterystykę rynków dla ww usług i wynikające z niej uwarunkowania rynkowe dla działalności komercyjnej. 3.) pokazać optymalną możliwość wykorzystania nieruchomości biorąc pod uwagę minimalizację rekompensaty na jej utrzymanie. II. Sporządzeniu projektu umowy pomiędzy Miastem Łódź a Instytucją Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG) wraz z ustaleniem zasad obliczania rekompensaty z tytułu świadczenia UOIG. Powyższa umowa powinna zawierać co najmniej następujące elementy: a. preambułę - odnoszącą się do charakteru tejże umowy, jej celu, a także relacji pomiędzy stronami, b. definicje podstawowych pojęć stosowanych w umowie, c. przedmiot umowy (podstawowy, tj. zobowiązanie do świadczenia usług publicznych jak i usługi dodatkowe). Zakres powierzenia musi być określony szczegółowo, jednoznacznie, przy pomocy sprawdzalnych kryteriów i zawierać: - czas trwania obowiązku świadczenia usługi publicznej, - zakres obowiązków świadczenia usługi publicznej (precyzyjne określenie zakresu usług, których świadczenie ma być powierzone), - zasady i warunki korzystania przez odbiorców usług publicznych z tych usług i związane z tym obowiązki Instytucji Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury (regulamin świadczenia tych usług) - poziom opłat za świadczone usługi lub sposób ich ustalania, tryb akceptowania cenników przez Miasto Łódź Jednocześnie muszą być sprecyzowane jasne i mierzalne kryteria zmiany zakresu świadczonych usług, w taki sposób, aby zapewnić pewien margines elastyczności w tym zakresie, a zarazem nie naruszać zasady jednoznaczności zakresu świadczonych usług przez podmiot wewnętrzny, d. zasady sprawowania kontroli przez Miasto Łódź jakości usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, e. zasady prowadzenia odrębnej rachunkowości, f. zasady wyliczania rekompensaty, w tym wskazanie: - głównych kategorii kosztów i przychodów związanych z wykonywaniem powierzonej usługi, - zasady wyliczania rozsądnego zysku Instytucji Kultury EC1 Łódź- Miasto Kultury, - zasady i sposób płatności rekompensaty g. zasady zmiany umowy Treść umowy winna uwzględniać wyniki analizy, o której mowa w pkt. I. III. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest: 1) dokonać analizy dokumentacji Projektu, a w szczególności: a. wniosku o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Łódzkiego na lata 2007 -2013, b. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne. Studium Wykonalności; c. Załącznika XXI. Duży Projekt. Wniosek o potwierdzenie wkładu finansowego na mocy art. 39 - 41 Rozporządzenia (WE) nr 1083-2006; d. Analizy kosztów i korzyści do wniosku o potwierdzenie wkładu finansowego na mocy art. 39-41 Rozporządzenia 1083-2006. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego-Fundusz Spójności Inwestycje w Infrastrukturę. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno - artystyczne. Nr CCI 2007PL161PO009 e. Programu funkcjonalno-użytkowego EC-1 Wschód pod kątem uwarunkowań Projektu oraz planowanego wykorzystania powierzchni EC1 Wschód. 2) na podstawie powyższej analizy opracować wnioski dotyczące możliwości oraz uwarunkowań dla prowadzenia działalności komercyjnych z wykorzystaniem infrastruktury EC-1, 3) przygotować analizę pod kątem alternatywnych scenariuszy optymalnego wykorzystania powierzchni EC-1 Wschód, z uwzględnieniem możliwej działalności komercyjnej, prowadzonej bezpośrednio przez EC-1 lub poprzez operatorów zewnętrznych wybranych przez EC1 Łódź - Miasto Kultury z określeniem: a) rynków takiej działalności, b) uwarunkowań organizacyjno-prawnych, c) możliwości świadczenia usług ogólnego interesu gospodarczego wraz z określeniem tych usług.

Dodatkowe informacje

Biuletyn	1
Nazwa	"EC1 Łódź-Miasto Kultury" w Łodzi
Ulica	ul. Targowa 1/3
Nr domu	1/3
Miejscowość	Łódź
Kod Pocztowy	90-022
Województwo	łódzkie
Tel	42 638 59 53
Fax	42 638 59 58
Regon	10052223800000
E-mail	ec1lodz@wp.pl
Obowiązkowa	Tak
Dotyczy	1
Rodzaj zamówienia	Inny: Samorządowa Instytucja Kultury
Rodzaj zam inny	Samorządowa Instytucja Kultury
Rodz zam	U
Czy częsci	Nie
Czy dopusza się złożenie oferty wariantowej	Nie
Czy dialog	Nie
Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających	Nie
Czas	Obowiązuje termin
Okres trwania zamówienia	75
Wadium	1. Zamawiający, zgodnie z art. 45 Ustawy wymaga wniesienia wadium w wysokości 3000 zł (słownie: trzy tysiące złotych) 2. Wadium Wykonawca wnosi przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach, wymienionych w art. 45 ust. 6 Ustawy: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty , o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.)
Zaliczka	Nie
Uprawnienie	Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
Wiedza	W celu oceny spełniania warunku, dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie się, wykonał: 1) co najmniej trzy usługi polegające na sporządzeniu umowy o świadczenie usług ogólnego interesu gospodarczego, 2) co najmniej dwie usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie procesu notyfikacji przed Komisją Europejską indywidulanych projektów, gdzie wartość każdego z projektów była nie mniejsza niż 10.000.000* zł. Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów jakie Wykonawca załączy do oferty metodą spełnia/nie spełnia. Dla potrzeb oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli wartość zostanie podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany.
Potencjał	Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
Zdolne	W celu oceny spełniania warunku, dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym, Wykonawca powinien wykazać dysponowanie na czas realizacji zamówienia zespołem osób zdolnych do wykonania zamówienia. Osoby wchodzące w skład zespołu muszą łącznie posiadać doświadczenie określone w poniższych punktach, z tym, że każdy z członków zespołu musi posiadać doświadczenie w zakresie określonym w co najmniej jednym z poniższych punktów. 1) Zespół powinien składać się co najmniej z: 1. Kierownika zespołu - posiadającego wykształcenie wyższe, który w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej jednym zespołem doradców, a zespół ten świadczył usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie procesu notyfikacji przed Komisją Europejską indywidulanych projektów, gdzie wartość każdego z projektów była nie mniejsza niż 10.000.000 zł. 2. Eksperta do spraw finansowo - ekonomicznych - posiadającego wykształcenie wyższe ekonomiczne, który w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej trzy analizy finansowo - ekonomiczne dla podmiotu sektora finansów publicznych, dotyczącą nieruchomości oraz posiada wiedzę z zakresu rachunkowości i dokonał obliczenia wartość co najmniej jednej rekompensaty z tytułu świadczenia usług ogólnego interesu gospodarczego, w okresie rocznym, która wyniosła nie mniej niż 5 000 000* zł. 3. Specjalistę ds. prawnych - posiadającego tytuł adwokata lub radcy prawnego i uprawnionego do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.) lub uprawnionego do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.) oraz posiadającego co najmniej 5 letnie doświadczenie jako adwokat/ radca prawny / prawnik zagraniczny w zakresie doradztwa na rzecz podmiotów publicznych i w tym okresie sporządził co najmniej dwie umowy na świadczenie usług ogólnego interesu gospodarczego oraz co najmniej jedną analizę prawną w zakresie występowania pomocy publicznej w realizacji przedsięwzięć gospodarczych z udziałem podmiotu publicznego. Powyższe funkcje można łączyć w ramach jednego zespołu. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów jakie Wykonawca załączy do oferty metodą spełnia/nie spełnia.Dla potrzeb oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli wartość zostanie podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany.
Sytuacja	W celu oceny spełniania warunku, dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca powinien wykazać, iż: Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada: a) opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 500 000,00* zł. *Uwaga: Dla potrzeb oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli wartość zostanie podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany.
Oswiadczenie potwierdzenia 4	Tak
Oswiadczenie potwierdzenia 9	Tak
Oswiadczenie potwierdzenia 10	Tak
Oswiadczenie potwierdzenia 13	Tak
Oswiadczenia wykluczenia 2	Tak
Dok grup kap 1	Tak
Dokument podmiotów	Tak
Inne dokumenty	Oferta musi zawierać: Formularz Oferty - wypełniony zgodnie z Formularzem Nr 1 SIWZ. 2.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia należy załączyć Pełnomocnictwo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem). Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. 3. Pełnomocnictwo, pełnomocnictwa dla osoby/osób podpisujących ofertę (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem). 4. Dowód wniesienia wadium - dla formy innej niż pieniądz Zamawiający wymaga, aby kopia dokumentu (potwierdzona za zgodność z oryginałem) gwarancji lub poręczenia była trwale złączona z ofertą, a oryginał był składany jako odrębny dokument przed upływem terminu składania ofert (oryginał może znajdować się w tej samej kopercie, co oferta, ale nie może być z nią trwale złączony). 5. Dokumenty i oświadczenia określone w dziale 7 i 8 SIWZ
Niepełnosprawne	Nie
Kod trybu zamówienia	PN
Kod kryterium	B
Kryt 1p	70
Kryt 2	Doświadczenie - liczba wykonanych usług, ponad wskazane dla konieczności spełnienia warunku udziału
Kryt 2p	30
Adres strony internetowej siwz	www.bip.ec1lodz.pl
Adres uzyskania siwz	EC-1 Łódź-Miasto Kultury, ul. Tymienieckiego 5, 90-356 Łódź
Data składania wniosków	25/10/2013
Godzina składania wniosków	10:00
Miejsce	EC-1 Łódź-Miasto Kultury, ul. Tymienieckiego 5, 90-356 Łódź, pokój 220.
Termin	Obowiązuje termin
Termin związania ofertą	30
Informacje dodatkowe	Wykonawca zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny ofertowej brutto. Zamawiający wymaga, aby w celu oceny spełniania warunku, dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca wykazał się usługami wykonanymi, skończonymi.
Czy unieważnienie	Nie